Las Empresas Públicas Municipales son Sociedades Mercantiles, regidas por el Código de Comercio de la República Bolivariana de Venezuela, cuya propiedad es de carácter exclusivo o mixta, pero con participación accionaria mayoritaria de Alcaldías o Gobiernos Municipales, con el aval del Concejo Municipal.
La creación de este ente descentralizado con fines empresariales permite que se realice la facturación por generación de ingresos y prestación de servicios a personas y organizaciones según la normativa tributaria y de comercio vigente, facilitando la rendición de cuentas y el control sobre las operaciones relacionadas con la comercialización de materiales estratégicos, dentro de los cuales se encuentran los materiales de construcción.
